Punta Cana, República Dominicana. – El presidente Luis Abinader anunció este viernes 9 de octubre de 2026 que el Gobierno dominicano evalúa la creación de un marco normativo para regular la planificación, ejecución y supervisión de los proyectos y obras del Estado, con el propósito de fortalecer la transparencia, mejorar la administración de los recursos públicos y garantizar que las iniciativas gubernamentales respondan a las necesidades de la población.
El planteamiento fue presentado durante la apertura del XVI Congreso Internacional del Project Management Institute (PMI), capítulo República Dominicana, denominado «Sinergia 360», un encuentro que reúne a profesionales y especialistas en dirección de proyectos para analizar metodologías, herramientas y estrategias orientadas a mejorar la gestión de las organizaciones.
Durante su intervención, el mandatario explicó que su administración estudia mecanismos para institucionalizar la dirección estratégica de proyectos dentro del sector público, mediante principios y estándares comunes que permitan elevar la calidad de la planificación y fortalecer el seguimiento de las inversiones estatales.
Abinader señaló que esta iniciativa podría convertirse posteriormente en un proyecto de ley que otorgue carácter permanente a las buenas prácticas de gestión, de manera que puedan mantenerse en las instituciones independientemente de los cambios de autoridades o equipos de trabajo.
La propuesta todavía se encuentra en fase de evaluación y no constituye una legislación aprobada ni un proyecto formalmente sometido al Congreso Nacional.
El jefe de Estado explicó que el propósito es desarrollar herramientas institucionales que permitan mejorar los resultados de las inversiones públicas y asegurar que los proyectos se ejecuten de manera organizada, eficiente y transparente.
Gobierno busca fortalecer las oficinas de proyectos
Uno de los aspectos centrales de la propuesta consiste en fortalecer las Oficinas de Dirección de Proyectos dentro de las instituciones gubernamentales.
Estas unidades tienen la función de contribuir a la organización, coordinación y seguimiento de iniciativas, mediante herramientas que faciliten el cumplimiento de objetivos, cronogramas y responsabilidades.
El mandatario consideró importante que las instituciones públicas dispongan de capacidades permanentes para dirigir sus proyectos y evaluar los resultados de las inversiones realizadas.
En ese sentido, explicó que el Gobierno estudia mecanismos para establecer estándares compartidos que puedan aplicarse en distintas dependencias estatales.
La intención es que la planificación y supervisión no dependan exclusivamente de decisiones individuales, sino de procedimientos institucionales capaces de mantenerse en el tiempo.
Abinader también planteó que el fortalecimiento de estas oficinas podría contribuir a identificar dificultades durante la ejecución de las obras, mejorar la coordinación entre equipos técnicos y facilitar la toma de decisiones.
La propuesta contempla aprovechar las metodologías modernas de gestión para organizar mejor los procesos y establecer mecanismos de seguimiento que permitan evaluar los avances de cada iniciativa.
Posible proyecto de ley para garantizar continuidad
El presidente explicó que el Gobierno analiza la posibilidad de convertir estas medidas en una política pública permanente.
Para ello, no descartó la presentación de una iniciativa legislativa que permita institucionalizar la dirección y gestión estratégica de los proyectos estatales.
El objetivo sería establecer principios comunes que puedan aplicarse de manera transversal en la administración pública.
Abinader invitó a los directivos y miembros del Project Management Institute a colaborar con la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo en la elaboración de las herramientas legales y técnicas necesarias para desarrollar la propuesta.
Esta colaboración permitiría incorporar conocimientos especializados en dirección de proyectos al proceso de evaluación de los mecanismos institucionales que podrían adoptarse.
El mandatario destacó la importancia de aprovechar la experiencia de profesionales vinculados con la planificación, ejecución y supervisión de iniciativas complejas.
También señaló que una política de esta naturaleza debe contribuir a preservar los conocimientos y las buenas prácticas dentro de las instituciones públicas.
De acuerdo con su planteamiento, los cambios de funcionarios o equipos de trabajo no deberían provocar que las entidades pierdan los avances alcanzados o tengan que comenzar nuevamente sus procesos.
Por esa razón, consideró necesario fortalecer la formación continua de los servidores públicos y desarrollar mecanismos que permitan conservar las capacidades técnicas adquiridas.
Retrasos en las obras afectan directamente a la población
Durante su discurso, Abinader advirtió que los retrasos en la ejecución de proyectos públicos tienen consecuencias que van más allá de los aspectos administrativos y presupuestarios.
El mandatario señaló que detrás de cada obra o programa existen comunidades y ciudadanos que esperan soluciones a necesidades concretas.
Explicó que una carretera pendiente de construcción puede afectar las actividades productivas, mientras que las demoras en proyectos de agua potable o infraestructura sanitaria pueden prolongar dificultades para numerosas familias.
En ese contexto, sostuvo que la responsabilidad del Gobierno no termina con anunciar una obra o aprobar un programa.
Por el contrario, afirmó que las autoridades tienen el deber de acompañar su ejecución, corregir las deficiencias y comprobar que los resultados correspondan a los objetivos establecidos.
El presidente destacó que la gestión pública debe evaluarse no solamente por la cantidad de proyectos anunciados, sino también por su capacidad para producir resultados.
Asimismo, consideró que las instituciones necesitan mecanismos de seguimiento que permitan identificar dificultades antes de que se conviertan en problemas mayores.
La utilización de metodologías de dirección de proyectos, explicó, puede contribuir a prevenir errores, anticipar riesgos y mejorar la administración de los recursos.
Transparencia y responsabilidad en el uso del dinero público
Otro de los aspectos destacados por el mandatario fue la necesidad de garantizar una administración responsable de los fondos estatales.
Abinader recordó que los recursos utilizados para desarrollar obras y programas públicos provienen del esfuerzo de los contribuyentes.
Por esa razón, sostuvo que las instituciones tienen la obligación de utilizarlos de manera eficiente y transparente.
El jefe de Estado planteó que una adecuada planificación puede contribuir a reducir dificultades durante la ejecución de las iniciativas y facilitar la identificación de posibles desviaciones respecto de los objetivos originales.
También destacó la importancia de establecer responsabilidades claras y mecanismos que permitan verificar el cumplimiento de las metas.
Desde esta perspectiva, la propuesta de un marco normativo busca fortalecer la capacidad de las instituciones para administrar proyectos y mejorar los resultados de la inversión pública.
Sin embargo, el Gobierno todavía deberá definir el contenido específico de las disposiciones que eventualmente podrían incorporarse a una iniciativa legislativa.
Entre los aspectos pendientes se encuentran el alcance de las normas, las instituciones que estarían sujetas a ellas y los mecanismos mediante los cuales se supervisaría su cumplimiento.
Inteligencia artificial para mejorar la gestión estatal
Durante su participación en el congreso, el presidente también destacó el potencial de la inteligencia artificial como herramienta para modernizar la administración pública.
Abinader explicó que estas tecnologías pueden facilitar el análisis de grandes cantidades de información y contribuir a detectar desviaciones durante el desarrollo de los proyectos.
Asimismo, señaló que las herramientas digitales pueden apoyar la toma de decisiones y mejorar la capacidad de las instituciones para evaluar los avances de sus iniciativas.
El mandatario consideró que la incorporación de nuevas tecnologías representa una oportunidad para fortalecer la productividad y modernizar los procedimientos administrativos.
No obstante, advirtió que su utilización debe realizarse con responsabilidad y responder a objetivos concretos.
En ese sentido, planteó que la tecnología debe contribuir a solucionar problemas reales y mejorar los servicios que recibe la ciudadanía.
También destacó la importancia de preparar a los profesionales del sector público para adaptarse a los cambios tecnológicos y aprovechar adecuadamente las herramientas disponibles.
La formación técnica, la actualización profesional y el fortalecimiento institucional fueron identificados como componentes importantes de ese proceso.
Banreservas recibe reconocimiento internacional
En otro momento de su intervención, Abinader felicitó a la Oficina de Dirección de Proyectos del Banco de Reservas por obtener el reconocimiento «Americas PMO of the Year 2026».
El mandatario destacó que este premio reconoce el desempeño de oficinas especializadas en dirección de proyectos dentro del continente americano.
Según explicó, la institución dominicana se impuso entre 53 oficinas participantes de 28 países y consiguió avanzar al grupo de cinco finalistas que competirán por un reconocimiento de alcance mundial.
El presidente valoró este resultado como una muestra de las capacidades profesionales existentes en la República Dominicana.
Asimismo, exhortó al equipo de Banreservas a continuar fortaleciendo sus conocimientos y procedimientos para mantener su competitividad en escenarios internacionales.
El reconocimiento fue presentado como un ejemplo de la importancia que pueden alcanzar las oficinas de dirección de proyectos cuando cuentan con metodologías, personal capacitado y mecanismos de evaluación.
PMI reúne especialistas en dirección de proyectos
El XVI Congreso Internacional del Project Management Institute, capítulo República Dominicana, constituye un espacio de intercambio profesional dedicado a la dirección y administración de proyectos.
Bajo el nombre «Sinergia 360», el encuentro aborda temas relacionados con la innovación, la planificación estratégica, el liderazgo y las herramientas utilizadas para mejorar los resultados de las organizaciones.
La participación del presidente Abinader permitió colocar la gestión de proyectos públicos dentro de las discusiones sobre modernización administrativa y eficiencia institucional.
El mandatario aprovechó el escenario para plantear la necesidad de desarrollar mecanismos permanentes que fortalezcan la capacidad del Estado para planificar, ejecutar y supervisar sus iniciativas.
La propuesta también abre la posibilidad de una colaboración entre el Gobierno y profesionales especializados en dirección de proyectos para evaluar herramientas que puedan incorporarse a la administración pública.
Próximos pasos de la propuesta
Aunque el Gobierno manifestó su interés en avanzar hacia un marco normativo, todavía no se ha anunciado una fecha para la presentación de un eventual proyecto de ley.
Tampoco se han divulgado los artículos o disposiciones que podrían formar parte de esa legislación.
Por el momento, el planteamiento se concentra en estudiar mecanismos para fortalecer las Oficinas de Dirección de Proyectos y establecer principios comunes para la gestión estratégica de las iniciativas estatales.
La posible participación del Project Management Institute y de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo formaría parte de las labores de elaboración y evaluación de las herramientas necesarias.
De concretarse una propuesta legislativa, esta tendría que seguir los procedimientos correspondientes para su conocimiento y eventual aprobación en el Congreso Nacional.
Mientras tanto, el anuncio representa una intención del Poder Ejecutivo de examinar cambios en la organización y supervisión de los proyectos públicos.
Con este planteamiento, el presidente Luis Abinader busca impulsar una discusión sobre la necesidad de fortalecer la planificación estatal, preservar las capacidades técnicas de las instituciones y mejorar el seguimiento de las inversiones.
El Gobierno sostiene que una gestión más organizada puede contribuir a reducir errores, anticipar dificultades y asegurar que las obras y programas públicos respondan a las necesidades de los ciudadanos.
La iniciativa queda ahora en una etapa de estudio, mientras se evalúan los mecanismos técnicos y legales que podrían utilizarse para convertir la dirección estratégica de proyectos en una política permanente de la administración pública dominicana.
